为打好优化发展环境持久仗，龙山县通过“办不成事”反映窗口，及时总结现象背后的共性问题，着力补齐短板，提高流程效率，提升办事效果，奋力建好四省边区最优市民之家，打造湘鄂渝边区政务营商环境新高地。

一、明确职责严格考核。成立“办不成事”反映窗口协调工作领导小组，组建“难事专办”工作专班，定期汇总分析“办不成事”反映窗口办理工作情况。对于企业和群众办事过程中存在的难点、堵点问题，“难事专办”工作专班集中研究，优化流程，推动问题全面解决，并让当事人及时得到处理结果的反馈，实现了事事有着落、件件有回音。为确保工作落实到位，县行政审批服务局将“办不成事”反映窗口工作纳入绩效考核，对“办不成事”反映窗口交办事项重视不够、落实不力的，要求立即整改到位，并取消该办事窗口月度“文明窗口”评选资格，情形严重的直接予以通报批评。

二、精准归纳服务事项。“办不成事”反映窗口自设立以来，始终秉持“急群众之所急，解群众之所难，帮群众之所需”的理念，制定联席会议制度，对涉及群众办事困难的事项进行统计归类，针对企业群众在线上或线下提交申请材料后未能实现成功受理审批的事项、企业群众多次到政务服务中心仍未能办成的政务服务事项、企业群众提出的特事特办（提速办、延时办、预约办、上门办、假日办）等需求、企业群众反映来政务服务中心办事过程中遇到的服务态度差、慢作为、不作为等问题，形成“办不成事”反映窗口服务清单，并交办相关单位处置，力争做到能办的尽快依规依法办成，对不能办的事情有理有据讲明原因，打造“难题专办”的新通道，让广大群众和市场主体充分感受到龙山县政务服务的速度和温度。

三、科学设置办理流程。“办不成事”反映窗口接到企业和群众反馈的问题后，立即对问题进行初步分析、类型识别，然后进行转办督办。简单事项立即办，需要窗口配合调查的事项2个工作日内落实，涉及多部门、流程复杂的事项，由该事项牵头部门进行协调推进，召开联席会议研究解决，5个工作日内反馈办理进度，持续跟踪督办直至办结。自2023年1月以来，“办不成事”反映窗口已办理解决10余件“疑难杂症”事情，解决率达100%，得到办事群众赞誉。如涉及到公安窗口的身份证办理问题，学校老师要求所有的学生利用学校放假期间，必须在周末两天内办理好身份证，导致窗口人流量大幅上涨，很多学生因取不上号，向“办不成事”反映窗口反映问题。根据群众所反映的问题，县行政审批服务局主动作为，及时与县教体局和县公安局协调，采取“预约办理”，按时段分流办理、避免人员扎推，同时也为学生争取了更多学习的宝贵时间，2月份累计办理身份证4100余件。

四、多措并举受理督办。一是完善“办不成事”反映窗口负责受理企业群众办事困难事项，实行专事专办；二是开展“志愿红”帮代办服务，帮代办人员由行政审批服务局工作人员及各窗口首席代表组成，服务内容包含受理群众办事诉求，受理后转至“办不成事”反映窗口办理；三是开展日常作风巡查，大厅管理股工作日上午下各巡查一次，及时查找窗口为群众办事服务中出现的问题，及时纠正，避免出现办事困难现象；四是畅通投诉举报方式，在政务大厅设置了投诉台，企业群众有办事困难可以直接填写投诉单，并开通了24小时投诉电话，“办不成事”反映窗口会将收集的投诉信息进行登记，及时联系投诉人解决办事问题。

群众利益无小事，一枝一叶总关情。龙山县“办不成事”反映窗口以制度机制创新、措施办法创新为支撑，与常规窗口相互促进、相互补充，倒逼窗口提升办事效率和服务质量，推动政务大厅综合服务整体提质升级。“办不成事”反映窗口以“前延服务”打通企业、办事群众的“办事梗阻”，倒逼工作人员转变服务作风、提升服务效率，优化打造能办事、好办事、易办事的营商大环境，坚决打赢打好优化营商环境这场持久仗。